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如果他无法获得国会的快车道授权
2020-12-29 01:45
来源:未知
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中国在科伦坡的危机基本是自己造成的。由于认为习近平过去的盟友马欣达拉贾帕克萨(mahinda rajapaksa)能够像中国共产党那样牢牢地掌权,中国援建了斯里兰卡总值约50亿美元的基础设施建设项目。

北京现在的挑战是,在大受欢迎的亚投行资助的项目中,要确保不再重复在斯里兰卡犯下的错误。

中国的战略转变还受益于其最大的地缘政治对手犯下的一连串几乎有点可笑的错误。美国国会迟迟不愿签字通过让中国和其它发展中国家在世界银行(world bank)和国际货币基金组织(imf)发挥更大作用的改革方案,雪上加霜的是,用他们喜欢在国会上说的话来说,奥巴马政府无法在亚投行事务上“统计票数”。

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不过,中国政府在亚投行事务上取得的成功并不仅仅是运气,也是极为明智的政策调整的成果。

而1月拉贾帕克萨在大选中意外落败,使中国在斯里兰卡的基础设施投资及相关贷款不得不接受该国新政府的审查,这是中国不乐意见到的。如果对中方投资缺乏透明性、乃至存在更大问题的指控得到证实,就说明日美对亚投行可能存在治理缺陷的忧虑是合理的。

包括澳大利亚和韩国等传统美国军事盟友在内的50多个国家已签署加入亚投行。到目前为止,只有日本站在美国的一边,附和奥巴马政府对这家新银行的治理水平和透明度标准提出的担忧。

不过,中国国家主席习近平还不能庆祝。尽管2015年对北京来说或许将成为具有重大意义的一年,在斯里兰卡遭遇的外交麻烦的不断深化,则提醒中国地缘战略形势转变得有多快。

形势最严峻的一次是在去年5月26日,一艘滋扰中国钻井的越南小型渔船被一艘大得多的中国拖网渔船撞沉。考虑到6个月后,每年一度的亚太经合组织(apec)峰会将在北京举行,中国政府当时决定放弃施展硬实力,转为使用软实力进行说服。

在apec峰会上,中国政府在可能引发中日对峙的争议岛屿——尖阁列岛(senkaku,中国称钓鱼岛)问题上做出了让步;出乎意料地与美国签署了环境和军事协议;宣布将成立一个400亿美元的基金,用于建设一条连接欧亚、着重发展基础设施的“新丝绸之路”。亚投行还会向该计划投入至少1000亿美元,北京方面打算在其中扮演威尼斯银行家在古老的丝绸之路上曾扮演的那种角色。

评论员米强认为,中国的战略转变还受益于其最大的地缘政治对手犯下的一连串几乎有点可笑的错误。美国国会迟迟不愿签字通过让中国和其它发展中国家在世界银行(world bank)和国际货币基金组织(imf)发挥更大作用的改革方案,雪上加霜的是,用他们喜欢在国会上说的话来说,奥巴马政府无法在亚投行事务上“统计票数”。

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中国政府大概不敢相信自己运气会这么好。上周,以色列总理本雅明内塔尼亚胡(benjamin netanyahu)表示,以色列将加入北京发起的亚洲基础设施投资银行(asia infrastructure investment bank,简称亚投行),此举无异于在亚洲事务上往美国的伤口上又撒了一把盐。

在背后反对一个机构并悄无声息地失败了,这是一回事;大张旗鼓地做这些事情就是另外一回事了。对奥巴马来说,更糟糕的是,如果他无法获得国会的“快车道”授权,确保刻意将中国排除在外的“跨太平洋(601099,股吧)伙伴关系协定”(tpp)谈判达成协议,他在亚太地区的地位还会进一步削弱。

从2013年11月宣布在东中国海上空设立防空识别区,到去年5月在越南附近部署石油钻井,北京对“硬实力”的使用似乎让中国与几乎所有周边邻国陷入了剑拔弩张的态势。

英国是第一个无视美国对亚投行的反对的美国盟友。一开始,英国“变节”加入亚投行似乎只是一次冲动之举,后来事情却演变成了北京方面彻底的战略胜利。

如果tpp谈判失败,奥巴马“重返亚洲”战略的经济部分就彻底失败了,这无疑会让北京又惊又喜。

尽管内塔尼亚胡与美国总统巴拉克奥巴马(barack obama)关系并不友好——3月3日内塔尼亚胡在美国国会上发表的演讲已让奥巴马倍感尴尬——但中国政府最早构想设立亚投行的时候(那至少是在两年前),绝对没想到能吸引这样一个美国的长期盟友加入其中。

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